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麥子
《南方周末》有關北京姑娘李雪的報道，筆者也看過。18年裡，只能用姐姐的醫保卡看病，用姐姐的借書證借書，作為姐姐的影子活著票貼，她的命運令人唏噓。和本案中的小傑相比，李雪的幸運在於:她有一個姐姐，因而有醫保卡、借書證可借用(醫保卡的借用並不合法)。而對小傑來說，一旦官司敗訴，母親短時間內又不能交清社會撫養費，他將要面臨的生存境遇，可能比李雪還要嚴峻。
“父母的過錯，不能讓孩子承擔”，這是反對上戶口和社會撫養費“掛鉤”最重要的理由。這樣的理由，站得住，也得到部分人的認同。在張藝謀超生事件中，無錫濱湖區黿頭渚派出所民警就表示，每個已出生的孩子不能因為家長沒有繳納社會撫養費而成為黑戶。尤其令人欣喜的是，少數地方“脫鉤”實踐已運行多年，很多家庭、褐藻醣膠哪裡買孩子不再因為上不了戶口而愁眉不展。
人性化角度，孩子出生就給上戶口，哪怕社會撫養費一分支票借款也沒交，是最理想的狀態。但如果真這樣實行，會是怎樣一種結果?幾乎可以肯定，社會撫養費征收會更加艱難。
或許有人會罵:“因為社會撫養費而‘綁架’孩裝潢子前途，是不是太不人道?”有點兒。但一些時候，參與“綁架”的，除了制定“掛鉤”政策的有關部門，也包括孩子的家長。經濟困難暫時交不起的家庭，可以理解，但多少交得起的家庭也千方百計逃避繳納社會撫養費?“上戶口幾乎是制約這些家庭的唯一手段”，這是計生部門的無奈。如果能交的自覺交，暫時不能交的承諾有了錢馬上交，“脫鉤”或早已實現。從某種意義上說，“掛鉤”是社會失信的結果。
對於張藝謀因製冰機租賃為超生被罰款748萬，人們看法不一。馬雲呼籲放過張藝謀，而中國人民大學教授周孝正則認為，對張藝謀“一分錢都不能罰”，因為“他生一百個孩子是他自己的事情，是基本人權”。一些人逃避繳納社會撫養費，理由也是“基本人權”。這樣的理念不能說錯，但它脫離了現實。如果我們的資源取之不盡、用之不竭，“生一百個孩子”確是基本人權，但在人口問題讓國家不堪重負的現實下，為了每個人能活下去、活得好一些，國家以政策、法規的形式對人口增長作出規劃，符合每個人的利益，具有正當性。這似乎不人道，卻是現實條件下的最明智選擇。每一個為此作出犧牲的人都值得尊敬，而違反規則超生的，因為額外占有社會資源而繳納一定費用，就是必須付出的代價。
從人性化角度，我期待上戶口和繳納社會撫養費早日“脫鉤”;從公平角度，我期待社會撫養費能足額征收，一分不少。廣東等地以法院強制執行的方式追繳社會撫養費，對有能力繳納而拒不繳納者採取司法拘留等措施，值得研究和推廣。當多數人自覺履行繳納義務，對少數不自覺者有足夠制約手段時，“脫鉤”將水到渠成。 （原標題：“脫鉤”如何實現）
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